Προς επίλυση είναι το πρόβλημα στην Ελλάδα με την αναγνώριση πιστοποιητικών εμβολιασμού κατά COVID-19 από χώρες του εξωτερικού -το οποίο ανέδειξε ο «Νέος Κόσμος» ειδικά το International COVID-19 Vaccination Certificate (ICVC) της Αυστραλίας- όπως ανέφεραν προς την εφημερίδα μας από το ελληνικό Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, διευκρινίζοντας ότι είναι «σε εξέλιξη ενέργειες για τη διαδικασία υλοποίησης των προβλεπόμενων από τις διατάξεις» του νόμου.
Για το ταξίδι στην Ελλάδα δεν έχει προκύψει κάποιο πρόβλημα με το ICVC, ωστόσο, υπήρξαν καταγγελίες για τη μη αποδοχή του ως απόδειξη εμβολιασμού εντός της χώρας και ως εκ τούτου την είσοδο σε καταστήματα και υπηρεσίες.
«Το πιστοποιητικό εμβολιασμού μου γίνεται δεκτό ανά… περίπτωση, αφού εξαρτάται από το αν ο καταστηματάρχης ή υπάλληλος είναι ενήμερος για την εξαίρεση στην οποία εμπίπτουν πιστοποιητικά χωρών εκτός Ε.Ε. από το υποχρεωτικό ‘σκανάρισμα’ της ειδικής εφαρμογής Covid Free GR», επιβεβαιώνει η συνεργάτης του «Νέου Κόσμου», Ζωή Θωμαΐδου, όπως θα διαβάσετε σε σχετικό θέμα. «Αν όμως ο υπεύθυνος ελέγχου δεν είναι ενήμερος, κατά πάσα πιθανότητα θα χρειαστεί να καταφύγετε σε rapid test. Το δίκιο είναι με το μέρος σας αλλά καλή τύχη να το βρείτε αν βρεθείτε αντιμέτωποι με τον – αβάσιμο μεν αλλά υπαρκτό – φόβο (σ.σ. του καταστηματάρχη) για ‘καμπάνα’ €5.000».
Η προειδοποίηση για τα πιστοποιητικά Αυστραλίας υπάρχει και στο Smartraveller (www.smartraveller.gov.au/destinations/europe/greece), η επίσημη ιστοσελίδα της κυβέρνησης για ταξιδιωτικές οδηγίες,
Με ημερομηνία ανανέωσης των οδηγιών στις 25 Νοεμβρίου και ισχύ ακόμη στις 15 Δεκεμβρίου, αναφέρεται ανάμεσα σε άλλα, ότι στην Ελλάδα μπορεί να έχετε δυσκολία να χρησιμοποιήσετε πιστοποιητικά εμβολιασμού που δεν έχουν εκδοθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση για να εισέλθετε σε κάποιους χώρους:
Τα αυστραλιανά και άλλα μη ευρωπαϊκά πιστοποιητικά, επί του παρόντος, δεν είναι συμβατά με ψηφιακά συστήματα ελέγχου. Θα πρέπει να είστε έτοιμοι να παρουσιάσετε ένα έγχαρτο αντίγραφο του διεθνούς πιστοποιητικού εμβολιασμού σας μαζί με επίσημο έγγραφο που να δείχνει ποιος είστε.
Κάπου εκεί ωστόσο προκύπτει… θέμα για ομογενείς, και άλλους επισκέπτες της Ελλάδας από χώρες εκτός ΕΕ που δεν είναι -ακόμη- στον κατάλογο «συμβατότητας» και με το ευρωπαϊκό ψηφιακό πιστοποιητικό εμβολιασμού (EUDCC).
Δεδομένου ότι ο έλεγχος του έγχαρτου πιστοποιητικού εμβολιασμού υπόκειται σε υποκειμενικότητα (του εκάστοτε ελεγκτή, ο οποίος μπορεί να ανησυχεί για πλαστά έγγραφα) και όχι αντικειμενικότητα (της ειδικής εφαρμογής) με ό,τι προβλήματα μπορεί να προκύψουν, ρωτήσαμε προς τον υπουργό Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκο Πιερρακάκη:
-Κατά πόσο είναι δυνατόν το International COVID-19 Vaccination Certificate να αναγνωριστεί και να προστεθεί στην εφαρμογή COVID Free GR; Ποια η διαδικασία και ποιες οι αρμόδιες Αρχές/Υπηρεσίες; Είναι θέμα για το οποίο η Ελλάδα μπορεί να ενεργήσει άμεσα ή χρειάζεται κάποια ενέργεια από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την κυβέρνηση της Αυστραλίας;
Η απάντηση που μας δόθηκε από το Γραφείο του υπουργού επεσήμανε ότι:
«… Σας ενημερώνουμε ότι το πρόβλημα με την καταχώριση και αναγνώριση πιστοποιητικών εμβολιασμού και νόσησης από το εξωτερικό έχει πλέον διευθετηθεί. Ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 191 και 192 του ν. 4855/2021 ΦΕΚ Α΄215. Αυτή τη στιγμή είναι σε εξέλιξη ενέργειες για τη διαδικασία υλοποίησης των προβλεπόμενων από τις διατάξεις …».
Σύμφωνα λοιπόν με τα άρθρα 191 και 192 του νόμου υπ’ αριθμόν 4855 που δημοσιεύτηκε στο Φύλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) Α 215/12.11.2021 δημιουργούνται στην Ελλάδα το μητρώο εμβολιασθέντων εξωτερικού και το μητρώο όσων έχουν νοσήσει στο εξωτερικό.
«Μόλις δημιουργηθούν αυτά τα δυο μητρώα τότε θα δικαιούνται αυτοί οι άνθρωποι, εφόσον ενταχθούν στο μητρώο, καθώς θα έχει αναγνωριστεί ως έγκυρο και αξιόπιστο το πιστοποιητικό τους, είτε να πάρουν το ευρωπαϊκό πιστοποιητικό (EUDCC) για να μπορούν να κινούνται άνετα, είτε να κάνουν την αναμνηστική δόση», ανέφερε πρόσφατα ο υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Αρμόδιος για Θέματα Απλούστευσης Διαδικασιών, Γιώργος Γεωργαντάς στον ΑΝΤ1.
Όπως είπαν στον «Νέο Κόσμο» από το εν λόγω Υπουργείο το σύστημα καταχώρισης στα παραπάνω μητρώα εκτιμάται ότι θα είναι έτοιμο σε λιγότερο από ένα μήνα. «Πρέπει να γίνει», υπογράμμισαν, αναγνωρίζοντας το πρόβλημα που έχει προκύψει για πολλούς Έλληνες που ζουν στο εξωτερικό.
Έως τότε, πρόσθεσαν, όσοι έχουν εμβολιαστεί στην Αυστραλία, είναι ήδη στην Ελλάδα και έχουν πρόβλημα κατά τον ψηφιακό έλεγχο του πιστοποιητικού τους για την είσοδο σε κάποιο κατάστημα/υπηρεσία, να επιμείνουν στην εφαρμογή των οδηγιών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, που ορίζουν ότι:
«Σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 9 της ΚΥΑ Δ1α/ΓΠ.οικ.69136 (Β’ 5138) … η είσοδος και η εξυπηρέτηση αλλοδαπών πελατών που διαθέτουν πιστοποιητικό εμβολιασμού ή πρόσφατης νόσησης από χώρα εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπεται με απλή επίδειξη του έγχαρτου πιστοποιητικού και επίδειξη εγγράφου απόδειξης ταυτοπροσωπίας (διαβατήριο), χωρίς να απαιτείται ο έλεγχος με την ειδική εφαρμογή COVID Free GR».
Οι Αρχές, επεσήμαναν από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης έχουν επανειλημμένα ενημερώσει καταστηματάρχες και υπηρεσίες σχετικά ως εκ τούτου μπορεί κανείς να υποβάλλει καταγγελία στη Γραμμή του Καταναλωτή στην Ελλάδα (τηλέφωνο 1520).
ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Στο άρθρο 191 του νόμου ν. 4855/2021 ΦΕΚ Α΄215 προβλέπεται η σύσταση μητρώων εμβολιασμένων εξωτερικού κατά του κορονοϊού -προσθήκη άρθρου 55Α στον ν. 4764/2020- και στο άρθρο 192 η σύσταση μητρώων νοσησάντων εξωτερικού από τον κορονοϊό.
Ειδικότερα, στο άρθρο 191 υπογραμμίζεται, μεταξύ άλλων, ότι συστήνονται α) μητρώο εμβολιασμένων εξωτερικού κατά του κορονοϊού COVID-19 με ψηφιακά επαληθεύσιμο πιστοποιητικό (π.χ. με QR code όπως το ICVC της Αυστραλίας) και β) μητρώο εμβολιασμένων εξωτερικού κατά του κορoνοϊού COVID-19 με μη ψηφιακά επαληθεύσιμο πιστοποιητικό, με σκοπό τη διευκόλυνση της άσκησης των δικαιωμάτων ελεύθερης κυκλοφορίας, μακροπρόθεσμης παραμονής και εργασίας στο έδαφος της ελληνικής Επικράτειας των ενδιαφερομένων προσώπων.
Για την καταχώριση στο μητρώο με ψηφιακά επαληθεύσιμο πιστοποιητικό, το φυσικό πρόσωπο υποβάλλει αίτηση σε ειδική πλατφόρμα που (σ.σ. θα) είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr). Με την αίτηση (σ.σ. θα) συνυποβάλλονται τα σχετικά πιστοποιητικά ή οι βεβαιώσεις εμβολιασμού που έχει στην κατοχή του το φυσικό πρόσωπο και των οποίων η εγκυρότητα είναι ψηφιακά επαληθεύσιμη. Η υποβολή της αίτησης (σ.σ. θα) δύναται να πραγματοποιείται και με φυσική παρουσία στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.).
Αντίστοιχη θα είναι η διαδικασία για την καταχώριση στο μητρώο με μη ψηφιακά επαληθεύσιμο πιστοποιητικό.
Μετά την καταχώρισή του στο μητρώο της περ. α) της παρ. 1, το φυσικό πρόσωπο δύναται να αιτείται την έκδοση Ψηφιακού Πιστοποιητικού COVID-19 της Ε.Ε. (EUDCC).
Μετά την καταχώρισή του στο μητρώο της περ. β) της παρ. 1, το φυσικό πρόσωπο δύναται να αιτείται έκδοση βεβαίωσης εμβολιασμού ή την έκδοση EUDCC εφόσον, στην τελευταία περίπτωση, έχει προηγουμένως ολοκληρώσει τουλάχιστον μία (1) δόση εμβολιασμού κατά του κορονοϊού στην Ελληνική Επικράτεια.
ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ
Για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν Έλληνες του εξωτερικού με την πιστοποίηση του εμβολιασμού κατά της COVID-19 και ειδικά τη δυσκολία να κάνουν στην Ελλάδα την 3η δόση, όσοι το επιθυμούν, βουλευτές του ΚΚΕ (Γιώργος Λαμπρούλης, Γιάννης Γκιόκας και Μανώλης Συντυχάκης) κατέθεσαν ερώτηση προς τους υπουργούς Εξωτερικών και Υγείας.
«Ένα σοβαρό πρόβλημα που αφορά τους Έλληνες μετανάστες που διαμένουν στις διάφορες χώρες του εξωτερικού αφορά τους εμβολιασμούς για την COVID-19, καθώς το ελληνικό σύστημα δεν δέχεται την εισαγωγή των δύο πρώτων δόσεων στην περίπτωση που αυτές έχουν πραγματοποιηθεί σε οποιαδήποτε άλλη ευρωπαϊκή χώρα, με αποτέλεσμα εάν η τρίτη δόση γίνει στην Ελλάδα, να μην καταγράφεται ως τρίτη, αλλά ως πρώτη. Μάλιστα, τώρα που έγινε σχεδόν υποχρεωτική και η 3η δόση θα υπάρχει πρόβλημα για τέτοιες περιπτώσεις να αποδείξουν ότι έχουν κάνει και τις 3 δόσεις του εμβολίου… είναι πιθανόν στο άμεσο μέλλον να υπάρξει πρόβλημα ακόμα και στην περίπτωση που κάποιος θέλει να ταξιδέψει εντός ή εκτός της Ελλάδος … Ερωτώνται οι υπουργοί, σε ποιες ενέργειες θα προβούν άμεσα, ώστε να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα με την πιστοποίηση του εμβολιασμού για την COVID-19 των Ελλήνων του εξωτερικού;».
Στο μεταξύ πάντως, σύμφωνα με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Υγείας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικράτειας, η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ B’ 5637/02.12.2021, Έλληνες πολίτες, πολίτες κράτους – μέλους της Ε.Ε. ή υπήκοοι τρίτων χωρών, οι οποίοι έχουν πραγματοποιήσει τις δύο δόσεις εμβολιασμού κατά του κορονοϊού COVID-19, ή, εφόσον πρόκειται για μονοδοσικό εμβόλιο, τη μοναδική δόση, σε οποιοδήποτε άλλο κράτος πλην της Ελλάδας, δύνανται πλέον να προσέρχονται στα Κ.Ε.Π. για να υποβάλουν αίτηση προγραμματισμού της αναμνηστικής δόσης εμβολιασμού σε εμβολιαστικό κέντρο της χώρας αφότου προηγουμένως καταχωριστούν στα μητρώα εμβολιασμένων εξωτερικού.
Για όσους προέρχονται από χώρες της ΕΕ, μπορεί να χρησιμοποιηθεί το πιστοποιητικό που φέρει το γνωστό QR code. Για χώρες εκτός ΕΕ, είναι απαραίτητο ψηφιακό πιστοποιητικό ή βεβαίωση εμβολιασμού από την αντίστοιχη χώρα που θα αναφέρει: α) Όνομα, β) επώνυμο, γ) ημερομηνία γέννησης, δ) στοχευόμενη νόσος, ε) είδος εμβολίου, στ) σκεύασμα εμβολίου, ζ) κάτοχος αδείας κυκλοφορίας ή παρασκευαστής του εμβολίου, η) αριθμός σε σειρά εμβολιασμών/δόσεων, και θ) ημερομηνία συνεδρίας εμβολιασμού με αναφορά της ημερομηνίας της τελευταίας ληφθείσας δόσης.